Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Национального банка Республики Абхазия (Банка Абхазии) определяются Конституцией Республики Абхазия, Законом Республики Абхазия «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)» и другими законами.
Местонахождение Банка Абхазии – город Сухум.
Уставный капитал и иное имущество Банка Абхазии являются собственностью Республики Абхазия. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены Законом Республики Абхазия «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)», Банк Абхазии осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имущества Банка Абхазии. Здания, числящиеся на балансе Банка Абхазии, приватизации не подлежат.
Банк Абхазии осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Банк Абхазии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Абхазия и своим наименованием.
Государство не отвечает по обязательствам Банка Абхазии, а Банк Абхазии – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено законами Республики Абхазия.
Банк Абхазии подотчетен Президенту Республики Абхазия и Народному Собранию Республики Абхазия.
Председатель Банка Абхазии назначается на должность и освобождается от должности по представлению Президента Республики Абхазия народным Собранием Республики Абхазия.
Банк Абхазии в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Республики Абхазия и законами Республики Абхазия, независим в своей деятельности. Органы государственной власти и управления и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность Банка Абхазии по реализации его законодательно закрепленных функций и полномочий, принимать решения, противоречащие настоящему Закону.
В случае вмешательства в его деятельность Банк Абхазии информирует об этом Президента Республики Абхазия и Народное Собрание Республики Абхазия.
Банк Абхазии вправе обращаться в суды с исками о признании недействительными правовых актов органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления.
Банк Абхазии по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Законом и другими законами Республики Абхазия, издает нормативные акты, обязательные для органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.
Нормативные акты Банка Абхазии не могут противоречить законам Республики Абхазия и не имеют обратной силы. В случае их противоречия действующему законодательству они могут быть отменены Президентом Республики Абхазия или Народным Собранием Республики Абхазия.
Нормативные акты Банка Абхазии вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом нормативном акте.
Нормативные акты Банка Абхазии в полном объеме направляются в необходимых случаях во все зарегистрированные кредитные организации почтовой или иной связью.
Нормативные акты Банка Абхазии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Проекты законов, а также нормативных актов органов исполнительной власти, касающихся выполнения Банком Абхазии своих функций, направляются на заключение Банка Абхазии.
Банк Абхазии не может участвовать в капиталах кредитных организаций, если иное не установлено законом.
Банк Абхазии не может участвовать в капиталах иных организаций, если они не обеспечивают деятельность Банка Абхазии, его учреждений, организаций и служащих, за исключением случаев, установленных законами.
Банк Абхазии может участвовать в капиталах и деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах, в том числе между центральными банками иностранных государств.
Взаимоотношения Банка Абхазии с кредитными организациями иностранных государств осуществляются в соответствии с международными договорами, законами Республики Абхазия, а также межбанковскими соглашениями.
Банк Абхазии имеет уставный капитал в размере 370 500 000 рублей.
Банк Абхазии создает за счет своей прибыли резервы и фонды различного назначения в размерах, необходимых для осуществления им своих функций, а также, независимо от прибыли и убытков, фонд переоценки по операциям с валютными ценностями.
Порядок образования и использования резервов и фондов определяется Правлением Банка Абхазии.
Банк Абхазии выполняет следующие функции:
- во взаимодействии с Кабинетом Министров Республики Абхазия разрабатывает и проводит в пределах своих полномочий единую государственную денежно-кредитную политику;
- осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчетов в Республике Абхазия;
- устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Республики Абхазия;
- осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает, приостанавливает и отзывает лицензии кредитных организаций;
- осуществляет надзор и контроль за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с законами;
- осуществляет самостоятельно или по предложению Кабинета Министров Республики Абхазия все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функции Банка Абхазии;
- организует и осуществляет валютный контроль в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
- организует и осуществляет меры по предотвращению легализации (отмывания) преступных доходов и финансирования терроризма;
- определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Республики Абхазия и организует составление платежного баланса Республики Абхазия;
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Республики Абхазия, прежде всего в денежно-кредитной и валютно-финансовой сферах, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- обеспечивает функционирование системы страхования вкладов;
- создает и ведет реестр кредитных историй;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами;
- осуществляет иные функции в соответствии с законами (статья 4 Закона Республики Абхазия "О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)")
-
Национальный банковский совет
-
Правление
-
Департаменты, управления, отделы
В целях совершенствования денежно-кредитной системы Республики Абхазия при Банке Абхазии создается Национальный банковский совет, состоящий из представителей Президента Республики Абхазия, Народного Собрания Республики Абхазия, Правительства Республики Абхазия, Банка Абхазии, кредитных организаций, а также экспертов.
Председателем Национального банковского совета является Председатель Банка Абхазии. В состав Национального банковского совета входят по одному представителю от Президента Республики Абхазия, Народного Собрания, а также Министр финансов Республики Абхазия и Министр экономики Республики Абхазия. Остальные члены Национального банковского совета назначаются Народным Собранием Республики Абхазия по представлению Председателя Банка Абхазии. Численность Национального банковского совета не превышает 9 человек.
Заседания Национального банковского совета проходят не реже чем три раза в год.
Национальный банковский совет выполняет следующие функции:
- рассматривает концепцию совершенствования банковской системы Республики Абхазия;
- рассматривает проекты основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, дает по ним заключения и анализирует итоги их выполнения.
- осуществляет экспертизу проектов законодательных и иных нормативных актов в области банковского дела;
- рассматривает наиболее важные вопросы регулирования деятельности кредитных организаций;
- участвует в разработке основных принципов организации системы расчетов в Республике Абхазия.
Высшим органом Банка Абхазии является Правление – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка Абхазии и осуществляющий руководство и управление Банком Абхазии.
В Правление входят Председатель Банка Абхазии и 6 членов Правления.
Члены Правления работают на постоянной основе в Банке Абхазии.
Банк Абхазии возглавляет Председатель, назначаемый на должность Народным Собранием Республики Абхазия сроком на 5 лет большинством голосов от общего числа депутатов.
Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка Абхазии представляет Президент Республики Абхазия не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя Банка Абхазии.
В случае досрочного освобождения от должности Председателя Банка Абхазии Президент Республики Абхазия представляет кандидатуру на эту должность в месячный срок с момента освобождения.
В случае отклонения предложенной на должность Председателя Банка Абхазии кандидатуры, Президент Республики Абхазия в течение месяца представляет кандидатуру на повторное голосование, либо вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может вноситься более двух раз.
Президент Республики Абхазия своим Указом назначает исполняющего обязанности Председателя Банка Абхазии из числа членов Правления на период, необходимый для назначения Народным Собранием Республики Абхазия Председателя Банка Абхазии.
Председатель Банка Абхазии освобождается от должности Народным Собранием Республики Абхазия по представлению Президента Республики Абхазия.
Члены Правления назначаются на должность Народным Собранием Республики Абхазия сроком на пять лет по представлению Президента Республики Абхазия.
Кандидатуры членов Правления представляются Президенту Республики Абхазия Председателем Банка Абхазии.
Члены Правления освобождаются от должности:
по истечении указанного в настоящей статье срока полномочий – Председателем Банка Абхазии;
до истечения указанного в настоящей статье срока полномочий – Народным Собранием Республики Абхазия по представлению Президента Республики Абхазия.
Председатель Банка Абхазии вправе поставить вопрос перед Президентом Республики Абхазия об освобождении от должности члена Правления до истечения срока его полномочий.
Председательствует на заседаниях Правления Председатель Банка Абхазии, а в случае его отсутствия – лицо, его замещающее, из числа членов Правления.
Решения Правления принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Правления при кворуме в 4 человека.
Протокол заседания Правления подписывается председательствовавшим и одним из членов Правления. При принятии Правлением решений по вопросам денежно-кредитной политики мнение членов Правления, оказавшихся в меньшинстве, заносится по их требованию в протокол.
Правление заседает не реже одного раза в месяц.
Заседания Правления назначаются Председателем Банка Абхазии, лицом, его замещающим, или по требованию не менее двух членов Правления.
Члены Правления своевременно уведомляются о назначении заседания Правления.
Правление выполняет следующие функции:
- во взаимодействии с Правительством Республики Абхазия разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
- утверждает годовой отчет Банка Абхазии и представляет его Президенту Республики Абхазия и Народному Собранию Республики Абхазия ;
- рассматривает смету расходов Банка Абхазии на очередной год не позднее 30 ноября предшествующего года и направляет Президенту Республики Абхазия. Смета расходов Банка Абхазии по представлению Президента Республики Абхазия утверждается Народным Собранием Республики Абхазия;
- определяет структуру Банка Абхазии ;
- устанавливает формы и размеры оплаты труда Председателя Банка Абхазии, заместителей Председателя Банка Абхазии и других служащих Банка Абхазии в соответствии с действующим законодательством;
- определяет формы, порядок и условия рефинансирования кредитных организаций и пролонгирования предоставленных кредитов;
- принимает решения:
- о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка Абхазии;
- об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций в соответствии со статьей 60 настоящего Закона;
- о величине резервных требований ;
- об изменении процентных ставок Банка Абхазии;
- об определении лимитов операций на открытом рынке;
- об участии в международных организациях;
- об участии в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка Абхазии, его учреждений, организаций и служащих;
- о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка Абхазии, его учреждений, организаций и служащих;
- о применении прямых количественных ограничений;
- о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег по согласованию с Правительством Республики Абхазия;
- о порядке формирования резервов кредитными организациями;
- вносит в Народное Собрание Республики Абхазия предложения об изменении Уставного капитала Банка Абхазии;
- утверждает порядок работы Правления ;
- назначает главного аудитора Банка Абхазии;
- утверждает внутреннюю структуру Банка Абхазии, положения о подразделениях Банка Абхазии, порядок назначения руководителей подразделений Банка Абхазии;
- определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Республики Абхазия в соответствии с законами Республики Абхазия;
- выполняет иные функции, отнесенные настоящим Законом к ведению правления Банка Абхазии.
Члены Правления не могут быть депутатами Народного Собрания Республики Абхазия и членами органов местного самоуправления, а также членами Правительства Республики Абхазия.
Сложение депутатских полномочий, полномочий членов органов местного самоуправления или отставка члена Правительства Республики Абхазия должны быть произведены в течение месяца с момента назначения на должность члена Правления, после чего вновь назначенный член Правления приступает к исполнению своих должностных обязанностей.
Члены Правления не могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях.
На членов Правления распространяются ограничения, установленные статьей 87 настоящего Закона.
Председатель Банка Абхазии:
- действует от имени Банка Абхазии и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти и управления, кредитными организациями, организациями иностранных государств и международными организациями, другими учреждениями и организациями;
- председательствует на заседаниях Правления. В случае равенства голосов голос Председателя Банка Абхазии является решающим;
- подписывает нормативные акты Банка Абхазии, решения Правления, протоколы заседаний Правления, соглашения, заключаемые Банком Абхазии;
- назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Президентом Республики Абхазия заместителей Председателя Банка Абхазии, распределяет между ними обязанности;
- подписывает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех служащих Банка Абхазии, его предприятий, учреждений и организаций;
- несет всю полноту ответственности за деятельность Банка Абхазии;
- обеспечивает реализацию иных функций Банка Абхазии в соответствии с настоящим Законом.
Cкачать схему в формате
PDF,
JPG.